为实现一定的环境保护目标所进行的管理，必须要有强有力的手段，如法律的、行政的、经济的、科学技术的和宣传教育的等各个方面。管理手段是实现管理目标的保证，以维护经济及社会与环境的协调发展，对资源和能源进行研究，实现最佳的开发利用。
法律手段
“依法治国，建设社会主义国家”。一切工作都在法的基础上运行，是国家管理的重要方针。法律手段是环境管理中的强制性工作手段。严格环保执法，规范执法行为，完善执法程序，提高执法水平，是环境管理工作中的首要环节。
环境管理部门按照环境法律、行政法规和环境标准，对污染环境和破坏生态问题进行处理，并可协助和配合检察、司法机关对违反环境法规的犯罪行为进行斗争。
我国的环境法规由宪法、环境保护法律和行政法规组成。
宪法
1978年第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》首次表明：国家保护环境和自然资源，防止污染和其他公害。1982年第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》的第二十六条：国家保护和改善生活环境和生态环境，防止污染和其他公害。
环境保护法律和行政法规
A 环境保护基本法
这些都是经全国人民代表大会或常务委员会通过颁发的，或由国家主席以命令签发。
(1)《中华人民共和国环境保护法》，1989年第七届全国人民代表大会第十一次会议通过。
(2)防治污染和其他公害方面的专门法，如《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》和《环境噪声污染防治法》等。
(3) 自然环境保护方面的专门法，如《野生动物保护法》、《水土保持法》等。
(4) 自然资源保护方面的专门法，如《土地管理法》、《森林法》、《渔业法》、《矿产资源法》、《草原法》和《煤炭法》等。
B 环境保护行政法规
行政法规是辅助贯彻各项法律实施的，可由全国人大(或常委会)制定通过，交由国务院公布实施;多数则是由国务院有关部门制定颁发。行政法规包括各种法规的实施细则和条例，如《大气污染防治法实施细则》;或对某项工作做出的决定、规定和管理办法，如《国务院关于环境保护若干问题的决定》、《建设项目环境保护管理条例》。
C 环境标准
标准是判定是否违法的依据。所以与各种法规相配套的环境标准，是法规的重要组成部分。所有环境质量标准和污染物排放标准都是强制性标准，有法律效力，凡超过标准规定界限的就是违法，符合标准的就不违法。自1973年颁布第一个《工业“三废”排放试行标准》以来，我国已陆续颁发(修订)了360多项环境标准。
D 相关法规
在其他法律、法规中载有的有关环境保护条款，如《工业企业法》、《农业法》和《中华人民共和国刑法》中的有关条款。
行政手段
行政手段就是政府行政组织依靠组织法定的管理权力和职责，按照行政系统、层次的管理方式，对环境保护工作做出自上而下的决策贯彻、计划下达、组织协调、工作调度、控制监督，制定和执行条例、规定，审批下级的报告和行政处理决定、考核等一系列工作。
行政手段管理必须建立在有利于贯彻执行国家环保法律、方针、政策的基础上，必须注意从实际出发，认真研究管理对象。行政手段在管理中占有重要的位置，但决不能单纯依靠行政管理和手段或滥用行政方法，而应把行政手段同其他管理手段有机结合起来。
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