国家经济建设公债发行
1月1日，1954年国家经济建设公债开始发行。在此之前，中央人民政府第二十九次会议通过《1954年国家经济建设公债条例》。政务院总理周恩来发布《关于发行1954年国家经济建设公债的指示》。《条例》规定了这次公债发行的计算单位为人民币，发行总额为人民币6万亿元(指旧币)，发行时间从1954年1月1日开始，10月1日起计息。发行面额为壹万元、贰万元、伍万元、拾万元及伍拾万元，利率为年息四厘，公债本金分8次偿还。此外还就还本方法，发行机构等具体事宜做了规定。《指示》对《条例》做了进一步的说明和阐释，并要求各级人民政府重视宣传教育和组织发行工作，吸取1950年推销公债的经验，将1954年公债推销工作提高一步。1954年7月24日，财政部宣布，1954年国家经济建设公债总额已达9.2万亿元，超过计划55%。财政部根据政务院的指示，通知各地在8月10日以后一律停止认购，并宣布1954年国家经济公债认购工作胜利结束。
实行公私合营
1月4日，中共中央批准政务院财政经济委员会《关于1954年扩展公私合营工业计划会议的报告》和《关于有步骤地将有10个工人以上的资本主义工业基本上改造为公私合营企业的意见》。新中国成立以后，国家对资本主义工业企业实行利用、限制、改造的政策，60%以上的资本主义工业已纳入加工、订货的国家资本主义道路。但这种形式的国家资本主义，生产资料仍归资本家所有，企业基本上按资本主义方式经营，劳资矛盾、公私矛盾仍不能解决。为了进一步解决这些矛盾，促进生产力发展，《报告》和《意见》中提出要在今后若干年内，应积极而又稳妥地将国家需要又有改造条件的10个工人以上的私营工厂，基本上纳入公私合营的轨道，然后在条件成熟时，将公私合营企业改造为社会主义企业。至1953年底，全国公私合营企业已有1000多户。1954年应以“巩固阵地，重点扩展，作出榜样，加强准备”为工作方针，计划将500个私营厂矿转化为公私合营。中共中央决定，1954年资本主义工业改造的重点是有计划地扩展公私合营，以加速对资本主义工商业的社会主义改造。9月2日，中央人民政府政务院第二百二十三次会议通过《公私合营工业企业暂行条例》，对公私合营企业的性质、实行方法、股分、盈余分配等具体事宜作了规定。
中央人民政府体委召开第一次会议
1月16日，中央人民政府体育运动委员会第一次全体委员会议在北京举行。这次会议根据国家过渡时期总路线的精神，检查总结了1953年的工作，确定了1954年的工作方针和具体任务。开幕会上，中央人民政府副主席朱德、政务院副总理郭沫若到会讲话。体育运动委员会主任贺龙作了《在总路线的照耀下，为开展群众性的体育运动而奋斗》的报告，秘书长荣高棠做了关于1954年工作计划的报告。会议通过了上述两个报告，明确了开展体育工作的方针必须是结合实际情况，开展群众性的体育运动，并逐步地使之普及和经常化。根据这一方针，1954年的中心任务是：在全国各厂矿进一步开展劳动前后或工作间隙的体操，以增进职工身体健康;在全国中等以上学校中，有计划、有准备地推行《准备劳动与卫国》体育制度;在全国各机关中，推行早操和工间操;在全国各部队，除加强体育训练外，也应逐步推行《准备劳动与卫国》体育制度;在农村中，利用农闲季节，重点试行一定运动项目的经常锻炼。会议还就如何完成上述任务提出了各种具体要求和规定。
中共七届四中全会在北京举行
2月6日，中共七届四中全会在北京举行。出席会议的正式中央委员35人，候补中央委员26人，列席的党、政、军和人民团体的主要负责人52人。毛泽东因在休假期间没有出席全会。在会上，刘少奇代表中央政治局作了《中共中央政治局向第七届第四次中央全会的报告》。朱德、周恩来、陈云、邓小平等44人在会上发了言。会议揭露和批判了高岗和饶漱石在财经会议和组织工作会议及其前后的反党分裂活动，高度评价了七届三中全会以来中央政治局的工作，认为中央的政治路线和组织路线都是正确的。全会批准了中央政治局提出的党在过渡时期的总路线;批准了中央政治局关于召开党的全国代表会议的决定;讨论了第一个五年计划纲要及其他有关的各项问题;一致通过了《关于增强党的团结的决议》。决议指出：破坏党的团结，就是帮助敌人危害党的生命。为增强党的团结，决议对全党高级干部作出六条规定，要求党的高级干部维护党的团结，团结的唯一中心是党中央，严格遵守民主集中制和集体领导制原则，反对任何有损党的威信、党的统一、党的团结的言行。2月12日，中共中央发出通知，要求各级党组织向干部和党员认真传达并组织学习全会的文件和决议。这次全会决议的学习和贯彻执行，大大加强了党的团结，从而保证了过渡时期总路线的实施。
台湾“国大”一届二次全体会议召开
2月19日，台湾第一届“国民大会”第二次全体会议在台北举行。这是国民党政权逃台后，沿用“国民大会”名义召开的第一次会议(一届一次会议于1948年3月29日在南京召开)。会议于3月25日结束。按照国民党炮制的“宪法”规定，第一届“国民大会”代表任于1954年5月届满，且非有过半数代表出席，不得集会。但是国民党政权逃台后，无法产生第二届“国民大会”，因而也就无法改选“总统”。国民党当局为了维护其“法统”地位，在第一届“国民大会”代表任期届满之前，对“宪法”进行修改。1953年5月27日，蒋介石宣布，“在第二届国民大会代表未能依法理选举集会以前，第一届国民大会代表自应适用该项条文之规定，俟将来情势许可，再行办理改选”。同年12月23日，“立法院”又通过《国民大会组织法第八条条文修正草案》，将“国民大会”开会人数减为1/3以上。会议开幕后，胡适担任临时主席。蒋介石作报告，指出1948年至1954年6年的时局变化，大陆战争的失败以及今后的政治方针和军事措施。陈诚作施政报告，强调今后进一步扩大企业自由。大会提出并通过《弹劾副总统李宗仁违法失职案》和《吴国桢违法乱纪案》，罢免和撤销了他们的一切职务，还通过“动员戡乱时期临时条款”继续适用。大会选举蒋介石、陈诚为正、副“总统”。陈诚辞去“行政院”院长职务，经蒋介石提名，由俞鸿钧继任。这次“国民大会”，是国民党迫于形势危殆，在第一届“总统”任期届满之时，为以“民主”形式装饰其独裁统治而召集的。
中央黄河规划委员会成立
3月12日，中共中央同意成立黄河规划委员会。李葆华为委员会主任。黄河规划委员会成立后，即组织一批力量，在苏联专家的帮助下，根据“根治黄河水害，发展黄河水利”的方针，于10月份完成了黄河计划的编制。这个综合规划包括远景计划和第一期计划两部份。远景计划的主要内容是：用几十年时间，在黄河干流上修建一系列拦河坝，从而把黄河改造成梯河。第一期计划的主要任务是解决黄河的防洪、发电、灌溉和其他方面最迫切的问题。其内容包括修建三门峡和刘家峡两个综合性枢纽工程，修建青铜峡、渡口堂、桃花峪3座干流水库，改良耕地面积1.27亿亩，改良天然牧场1.35亿亩。
全国文教工作会议(1954年)举行
3月12日，中央人民政府政务院文教委员会在北京召开全国文教工作会议。政务院总理周恩来到会作重要指示。文教委员会主任郭沫若、副主任习仲勋分别作了报告。会议指出，全国文教战线1953年执行了“整顿巩固、重点发展、提高质量、稳步前进”的工作方针，巩固了成绩，纠正了某些盲目发展的倾向，文教事业开始纳入了国家建设计划的轨道。确定了继续贯彻“整顿巩固、重点发展、提高质量、稳步前进”的工作方针。推进文教事业培养国家所必需的各种人才，特别是有关工业建设科技人才和管理人才，提高人民的社会主义觉悟和文化水平，保障建设事业前进。制定了1954年文教事业计划及五年文教建设的主要指标。会议提出的1954年教育工作的主要任务是：发展和改进高等教育，整顿和发展中等专业教育;适当发展和改进普通教育，加强工农干部和群众的文化教育;发展少数民族教育等。最后，会议还指出：要在不断提高质量的前题下完成发展任务，即反对冒进也反对消极保守。防止割裂和片面地执行方针的偏向。3月23日会议结束。4月22日政务院政务会议批准了习仲勋在这次会议上的工作报告。
台湾发生吴国桢事件
3月17日，蒋介石下令撤销吴国桢“行政院”政务委员职务。1953年1月，原蒋介石亲信、时任台湾省主席的吴国桢，因与蒋氏父子在政策和权力的分配上有矛盾，被迫以“健康欠佳”为由，辞去台湾省主席职务。而台湾当局予以“辞职照准”。5月，吴悄然离台赴美。同年11月17日，蒋介石下令免去与吴关系密切的王世杰“总统府”秘书长职务，并指责王擅自批准吴国桢套购外汇12万美元。吴获悉后，于1954年1月从美国向台湾寄出辟谣启事，并于2月两次说明他辞职离台的真正原因，是由于与蒋氏父子政见不同，指责台湾当局“过于专权”，企图在台实行“永恒一党统治”，抨击蒋任人唯亲，独裁专横，排斥异己。蒋乃指使“立法院”长张道藩于2月26日在“立法院”大骂吴“反动狂妄”，“阴谋组织‘第四势力’”，自立门派等。吴复于次日公开进行反驳，致函“国民大会”，揭露蒋搞家长制、一党专政、特务横行、人权无保障、言论不自由等，要求清查国民党经费来源，撤销军队中的党组织与政治部，以及蒋经国主持的“反共救国团”等。蒋介石恼羞成怒，指使张道藩罗列吴“非法犯纪”的13条罪状。3月17日，蒋介石亲自出马，以“总统”名义指责吴“背叛国家污蔑政府”，下令撤销吴的“行政院政务委员”职务。同日，国民党中央执行委员会决议，开除吴国桢党籍，并“依法追查究办”。3月23日，吴国桢在纽约再次对台湾当局“过于专制”公开提出批评。吴国桢事件暴露了国民党内部的矛盾和美蒋之间的矛盾。后来，吴国桢长居美国，从事教育和著述，1987年6月6日在美国病逝。
第二届全国检察工作会议举行
3月17日，第二届全国检察工作会议在北京举行。政务院总理周恩来到会讲话。会议通过了关于今后人民检察工作方针任务的决议。决议首先肯定了四年来人民检察工作所取得的成就，指出了人民检察工作中的主要缺点，进一步明确今后人民检察工作的方针任务。决议指出，根据国家在过渡时期的总任务，今后检察工作的方针任务是：根据需要和可能的原则，在国家第一个五年计划的时期内，有计划有步骤地把全国各级人民检察署的组织和工作系统基本上建立和健全起来，运用人民民主的法制，从检察工作方面保障国家社会主义工业化和国家对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，向一切反革命分子及各种危害经济建设、危害社会主义改造、危害国家秩序的违法犯罪分子进行斗争。检察所有国民包括国家工作人员在内的违法犯罪案件，并代表国家向人民法院提出公诉。会议还强调人民检察机关必须积极地有计划有步骤地加强业务建设、组织建设和思想建设。
第五次全国统战工作会议举行
3月20日，第五次全国统战工作会议在北京举行。这次会议专门研究人民代表大会制实行后党外人士安排问题。提交会议讨论的主要文件是关于各省、市党外人士的安排方案。25日，李维汉作《关于国家资本主义和对资产阶级代表人物安排问题》的报告。会议对李维汉的报告和党外人士安排方案进行了热烈的讨论，一致同意李维汉的报告，并对安排方案提出许多好的意见。会议经过讨论，形成《关于各省、市人民代表大会和省、市人民政府委员会中民主人士安排方案的意见》。方案建议：中央、大区和省、市的民主人士应以全国人大，省、市人大，省、市人民政府委员会，政协全国委员会，省市政协委员会五个方面通盘考虑。在上述安排中，应注意吸收一批文教、科技人员，适当吸收私营工商业的代表人物，还应注意吸收有适当代表性的妇女。省、市人民代表大会中，民主人士的比例，省可占30%，市可占到35%。省、市人民政府中的比例可适当提高。4月下旬，中共中央批准了这个方案意见，并要求各地结合当地情况研究执行。
宪法起草委员会第一次会议举行
3月23日，中华人民共和国宪法起草委员会第一次会议举行。出席会议的有宪法起草委员会主席毛泽东，委员宋庆龄、李济深、李维汉、何香凝、沈钧儒、沈雁冰、周恩来、胡乔木、乌兰夫、马寅初、马叙伦、陈云、陈叔通、陈伯达、张澜、郭沫若，习仲勋、黄炎培、彭德怀、程潜、董必武、刘少奇、邓小平、邓子恢、薄一波共26人。毛泽东主席主持会议，并代表中国共产党提出了中共中央所起草的中华人民共和国宪法草案初稿。会议在听取了陈伯达关于宪法草案初稿的说明后，决定在最近两个月内完成对宪法草案初稿的讨论和修正，以便提请中央人民政府委员会批准公布。讨论除由宪法起草委员会全体会议进行外，并会同中国人民政协全国委员会进行分组讨论，同时分发各大行政区、各省市的领导机关和各民主党派、各人民团体的地方组织讨论。
全国首次群众歌曲评奖活动举行
3月26日，文化部和中国文学艺术界联合会联合发布公告，宣布全国首届群众歌曲评奖活动获奖歌曲名单。公告指出，自1949年10月1日中华人民共和国成立以来，全国各地群众歌曲的创作活动蓬勃发展，它们继承革命音乐的战斗传统，服从各个时期的政治任务，反映了国家的新面貌和人民的新生活，鼓舞了人民的斗争意志和劳动热情。为了巩固群众歌曲创作活动，提高创作水平，鼓励创作实践，特组织了群众歌曲评奖委员会，以作品的思想和艺术水平及在群众中的流行程度为标准，评选出三年来群众歌曲获奖名单。《歌唱祖国》、《中国人民志愿军战歌》等9首歌曲评为一等奖，《人民的领袖万万岁》等43首歌曲评为二等奖，《草原到北京》等62首评为三等奖。这次活动促进了群众歌曲的创作，进一步丰富和发展了群众的音乐生活。
第二次全国农村工作会议举行
4月2日，中共中央农村工作部主持的第二次全国农村工作会议在北京举行。会议主要讨论和解决如何使农业生产真正获得与工业发展相适应的问题。会议正确分析了农村经济和合作社发展的形势，确定党在农村的基本任务是开展以互助合作为中心的大生产运动。到1957年，要做到年产4000至4200亿斤，其他农作物也要相应增长。方针办法是发展国营经济、提高现有耕地的单位面积产量。会议指出，农村工作要抓住三个主要环节：发挥合作经济的优越性，正确执行阶级政策，改进技术措施。会议还总结了各地办社经验，进一步明确合作化运动的自愿互利的指导原则，坚持依靠说服教育、实行示范的方针，吸引群众逐步转到合作化方面来。会议还强调必须健全农村党的领导队伍。会议通过了《关于第二次全国农村工作会议的报告》。6月3日，中共中央向全国批转了这一报告。
确定今后监察工作的基本任务
4月5日，中央人民政府政务院人民监察委员会在北京召开第三次全国监察工作会议，在总结1953年人民监察工作的成绩和存在问题的基础上，确定了今后监察工作的基本任务。一、监督检查国家在过渡时期的各种政策法令的贯彻执行，特别着重对实行社会主义工业化的政策，改造资本主义工商业的政策，发展合作经济，改造农业、手工业和巩固工农联盟的政策，以及粮食统购统销、财政税收、商业贸易等政策的执行情况和监督检查。二、监督检查国家建设计划的执行，结合实际情况，根据具体条件，逐步地实行对财经企业部门的经营管理，生产经济财务计划、资财收支、保管、使用以及经济核算制的建立和执行等情况的经常全面的事先与事后的监督检查。三、认真接受与处理人民群众对国家机关和工作人员违法失职行为的检举控告，并监督各级人民政府和政府各部门贯彻接见人民和处理人民来信的制度。
开展技术革新运动
4月中、下旬，中华全国总工会开始推动开展技术革新运动。4月15日，中华全国总工会主办的“鞍钢技术革新展览会”在北京开幕。政务院财经委员会副主任李富春在开幕典礼大会上作重要讲话。他高度评价了鞍山钢铁公司在技术革新方面所取得的巨大成就和中华全国总工会所主办的这个展览会。指出：“鞍山钢铁公司群众性的技术革新运动，为全国各厂、矿、交通企业改造旧设备，采用新的技术，进一步发挥企业潜力，提供了一个正确方向”。这个展览会，“对于全国各厂、矿、交通企业和基本建设单位的技术革新运动必将发生很大推动作用。”他重申了技术革新运动对社会主义工业化建设的重要意义，号召各厂、矿、企业向鞍山钢铁公司学习，深入开展技术革新运动。《人民日报》4月16日发表了《为了国家工业化，开展技术革新运动》的社论。中华全国总工会在4月20-23日举行的第七次执行委员会主席团会议上通过了《中华全国总工会关于在全国范围内开展技术革新运动的决定》。指出技术革新的内容是：生产设备、生产工具、技术过程、技术标准、操作方法以及劳动条件等方面的改进与提高，和与之相适应的改进生产组织，劳动组织及企业的管理水平。
周恩来率团参加日内瓦国际会谈
4月24日至7月21日，周恩来总理兼外长率领中华人民共和国政府代表团出席讨论和平统一朝鲜问题和恢复印度支那和平问题的日内瓦国际会谈。会议期间，中国政府代表团团长周恩来多次发言和多次提出建议。会议就恢复印度支那和平问题达成了协议。通过了关于在越南、老挝、柬埔寨3国停止敌对行动的3个协定和关于恢复印度支那和平问题的日内瓦会议的最后宣言，以及6个有关的声明。这些协议是在尊重印度支那人民的和平、独立、民主、统一的民族权利的基础上达成的。协议不但规定了停止敌对行动问题，也规定了政治解决的原则。这些协定的达成，大大缓和了国际紧张局势。这次会议未能就朝鲜问题达成协议。
和平共处五项原则提出
4月29日，中国和印度两国政府签署《中华人民共和国和印度共和国关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》，规定两国之间关系的五条原则：互相尊重主权和领土完整;互不侵犯;互不干涉内政;平等互利;和平共处。从1953年12月至1954年4月，中印两国政府代表团就中国西藏的地方关系问题在北京举行了谈判，周恩来总理在谈判开始时提出了这五项原则。同年6月28日，周恩来总理访问印度时，同印度总理尼赫鲁在新德里发表《中印两国总理的联合声明》中重申指导两国关系的这五项原则。6月29日，周恩来总理访问缅甸，同缅甸总理吴努发表的《中缅两国总理联合声明》确认五项原则作为国际关系的指导原则。此后，五项原则为世界许多国家所接受，成为处理国与国之间相互关系的基本准则。
《中国人民解放军政治工作条例》颁布
4月，中共中央和中央人民政府人民革命军事委员会批准颁布了《中国人民解放军政治工作条例》(草案)。1961年又试行了省军区、军分区和县(市)人武部政治工作条例草案。1963年3月27日，在修改1954年政工条例草案的基础上，中共中央批示颁布《中国人民解放军政治工作条例》。这个条例除总则外，包括18个具体条例，即：总政治部工作条例，军队党委会条例，政治委员工作条例，军区政治部工作条例，军、师政治部工作条例，团政治处工作条例，以及教导员、指导员、协理员、连队党支部、团支部、革命军人委员会、省军区和军分区、人武部、舰艇、飞行大队、学校、医院等各方面的政治工作条例。这个条例体现了毛泽东关于政治工作的思想，总结了几十年来军队政治工作的经验，阐明了我军的优良传统，但其中也包含了一些“左”的错误观点。
创火力炼锌质量世界新纪录
4月，国营水口山矿务局第一、第四冶炼厂职工创造火力炼锌质量达到“四个九”(即含锌在99.99%以上)的世界新纪录。这种“四个九”的锌块经过重工业部有色金属工业管理局等许多单位多次检验证明完全符合重工业部规定的特级锌的标准规格。“四个九”的锌是国防工业、重工业和医疗、化学仪器工业需要的高级锌合金的重要原料。过去冶炼这种锌，一般都采用电解法。而用电解法冶炼锌成本很高，建设一个电解锌厂需要很大投资，并且还要配备一个发电量很大的电厂。水口山矿务局职工试验用的火力冶炼方法所需要的设备简单，又是用煤作燃料，总回收率在84%以上。这种用火力冶炼优质锌成功，为我国各地的火力冶炼厂利用原有设备大量生产高级锌块创造了宝贵的经验。水口山矿务局1951年前锌块含杂质较多，1952年，第四冶炼厂的工人和技术人员经过多次研究采用了培烧锌砂时加食盐的氯化去铅法，并改进了培烧炉的建筑，工人孙桂林创造了培烧圆炉的“勤清快锉”等新的操作法，终于在1953年4月炼出了“三个九”的锌块。第一、四冶炼厂职工又继续改进了操作工具和操作方法，加强培烧时的氧化作用，1954年4月两个厂先后炼出了“四个九”的锌块。
中国人民对外文化协会成立
5月3日，在我国文化、艺术、科学、教育各界人士的发起下，中国人民对外文化协会在北京成立。成立大会由郭沫若主持，会上通过了协会章程，明确了协会的宗旨是：发展中国人民和各国人民之间的友好关系、促进文化交流。协会的主要工作是：1、通过互派代表团，互办展览会、纪念会、表演会、交换资料和出版刊物，通讯联络等多种方式，向各国人民介绍中国文化的成就，并向中国人民介绍各国人民文化的成就;2、与各国人民的对中国友好协会，对外文化协会或其他有关团体进行联系;3、其他有关发展中国人民和各国人民之间文化友好关系的工作。会议选举楚图南为会长，丁西林、阳翰笙、洪深为副会长，陈忠经为秘书长，老舍、艾思奇等29人为常务理事，丁玲、于蓝等116人为理事。
国家经济建设公债发行
1月1日，1954年国家经济建设公债开始发行。在此之前，中央人民政府第二十九次会议通过《1954年国家经济建设公债条例》。政务院总理周恩来发布《关于发行1954年国家经济建设公债的指示》。《条例》规定了这次公债发行的计算单位为人民币，发行总额为人民币6万亿元(指旧币)，发行时间从1954年1月1日开始，10月1日起计息。发行面额为壹万元、贰万元、伍万元、拾万元及伍拾万元，利率为年息四厘，公债本金分8次偿还。此外还就还本方法，发行机构等具体事宜做了规定。《指示》对《条例》做了进一步的说明和阐释，并要求各级人民政府重视宣传教育和组织发行工作，吸取1950年推销公债的经验，将1954年公债推销工作提高一步。1954年7月24日，财政部宣布，1954年国家经济建设公债总额已达9.2万亿元，超过计划55%。财政部根据政务院的指示，通知各地在8月10日以后一律停止认购，并宣布1954年国家经济公债认购工作胜利结束。
实行公私合营
1月4日，中共中央批准政务院财政经济委员会《关于1954年扩展公私合营工业计划会议的报告》和《关于有步骤地将有10个工人以上的资本主义工业基本上改造为公私合营企业的意见》。新中国成立以后，国家对资本主义工业企业实行利用、限制、改造的政策，60%以上的资本主义工业已纳入加工、订货的国家资本主义道路。但这种形式的国家资本主义，生产资料仍归资本家所有，企业基本上按资本主义方式经营，劳资矛盾、公私矛盾仍不能解决。为了进一步解决这些矛盾，促进生产力发展，《报告》和《意见》中提出要在今后若干年内，应积极而又稳妥地将国家需要又有改造条件的10个工人以上的私营工厂，基本上纳入公私合营的轨道，然后在条件成熟时，将公私合营企业改造为社会主义企业。至1953年底，全国公私合营企业已有1000多户。1954年应以“巩固阵地，重点扩展，作出榜样，加强准备”为工作方针，计划将500个私营厂矿转化为公私合营。中共中央决定，1954年资本主义工业改造的重点是有计划地扩展公私合营，以加速对资本主义工商业的社会主义改造。9月2日，中央人民政府政务院第二百二十三次会议通过《公私合营工业企业暂行条例》，对公私合营企业的性质、实行方法、股分、盈余分配等具体事宜作了规定。
中央人民政府体委召开第一次会议
1月16日，中央人民政府体育运动委员会第一次全体委员会议在北京举行。这次会议根据国家过渡时期总路线的精神，检查总结了1953年的工作，确定了1954年的工作方针和具体任务。开幕会上，中央人民政府副主席朱德、政务院副总理郭沫若到会讲话。体育运动委员会主任贺龙作了《在总路线的照耀下，为开展群众性的体育运动而奋斗》的报告，秘书长荣高棠做了关于1954年工作计划的报告。会议通过了上述两个报告，明确了开展体育工作的方针必须是结合实际情况，开展群众性的体育运动，并逐步地使之普及和经常化。根据这一方针，1954年的中心任务是：在全国各厂矿进一步开展劳动前后或工作间隙的体操，以增进职工身体健康;在全国中等以上学校中，有计划、有准备地推行《准备劳动与卫国》体育制度;在全国各机关中，推行早操和工间操;在全国各部队，除加强体育训练外，也应逐步推行《准备劳动与卫国》体育制度;在农村中，利用农闲季节，重点试行一定运动项目的经常锻炼。会议还就如何完成上述任务提出了各种具体要求和规定。
中共七届四中全会在北京举行
2月6日，中共七届四中全会在北京举行。出席会议的正式中央委员35人，候补中央委员26人，列席的党、政、军和人民团体的主要负责人52人。毛泽东因在休假期间没有出席全会。在会上，刘少奇代表中央政治局作了《中共中央政治局向第七届第四次中央全会的报告》。朱德、周恩来、陈云、邓小平等44人在会上发了言。会议揭露和批判了高岗和饶漱石在财经会议和组织工作会议及其前后的反党分裂活动，高度评价了七届三中全会以来中央政治局的工作，认为中央的政治路线和组织路线都是正确的。全会批准了中央政治局提出的党在过渡时期的总路线;批准了中央政治局关于召开党的全国代表会议的决定;讨论了第一个五年计划纲要及其他有关的各项问题;一致通过了《关于增强党的团结的决议》。决议指出：破坏党的团结，就是帮助敌人危害党的生命。为增强党的团结，决议对全党高级干部作出六条规定，要求党的高级干部维护党的团结，团结的唯一中心是党中央，严格遵守民主集中制和集体领导制原则，反对任何有损党的威信、党的统一、党的团结的言行。2月12日，中共中央发出通知，要求各级党组织向干部和党员认真传达并组织学习全会的文件和决议。这次全会决议的学习和贯彻执行，大大加强了党的团结，从而保证了过渡时期总路线的实施。
台湾“国大”一届二次全体会议召开
2月19日，台湾第一届“国民大会”第二次全体会议在台北举行。这是国民党政权逃台后，沿用“国民大会”名义召开的第一次会议(一届一次会议于1948年3月29日在南京召开)。会议于3月25日结束。按照国民党炮制的“宪法”规定，第一届“国民大会”代表任于1954年5月届满，且非有过半数代表出席，不得集会。但是国民党政权逃台后，无法产生第二届“国民大会”，因而也就无法改选“总统”。国民党当局为了维护其“法统”地位，在第一届“国民大会”代表任期届满之前，对“宪法”进行修改。1953年5月27日，蒋介石宣布，“在第二届国民大会代表未能依法理选举集会以前，第一届国民大会代表自应适用该项条文之规定，俟将来情势许可，再行办理改选”。同年12月23日，“立法院”又通过《国民大会组织法第八条条文修正草案》，将“国民大会”开会人数减为1/3以上。会议开幕后，胡适担任临时主席。蒋介石作报告，指出1948年至1954年6年的时局变化，大陆战争的失败以及今后的政治方针和军事措施。陈诚作施政报告，强调今后进一步扩大企业自由。大会提出并通过《弹劾副总统李宗仁违法失职案》和《吴国桢违法乱纪案》，罢免和撤销了他们的一切职务，还通过“动员戡乱时期临时条款”继续适用。大会选举蒋介石、陈诚为正、副“总统”。陈诚辞去“行政院”院长职务，经蒋介石提名，由俞鸿钧继任。这次“国民大会”，是国民党迫于形势危殆，在第一届“总统”任期届满之时，为以“民主”形式装饰其独裁统治而召集的。
中央黄河规划委员会成立
3月12日，中共中央同意成立黄河规划委员会。李葆华为委员会主任。黄河规划委员会成立后，即组织一批力量，在苏联专家的帮助下，根据“根治黄河水害，发展黄河水利”的方针，于10月份完成了黄河计划的编制。这个综合规划包括远景计划和第一期计划两部份。远景计划的主要内容是：用几十年时间，在黄河干流上修建一系列拦河坝，从而把黄河改造成梯河。第一期计划的主要任务是解决黄河的防洪、发电、灌溉和其他方面最迫切的问题。其内容包括修建三门峡和刘家峡两个综合性枢纽工程，修建青铜峡、渡口堂、桃花峪3座干流水库，改良耕地面积1.27亿亩，改良天然牧场1.35亿亩。
全国文教工作会议(1954年)举行
3月12日，中央人民政府政务院文教委员会在北京召开全国文教工作会议。政务院总理周恩来到会作重要指示。文教委员会主任郭沫若、副主任习仲勋分别作了报告。会议指出，全国文教战线1953年执行了“整顿巩固、重点发展、提高质量、稳步前进”的工作方针，巩固了成绩，纠正了某些盲目发展的倾向，文教事业开始纳入了国家建设计划的轨道。确定了继续贯彻“整顿巩固、重点发展、提高质量、稳步前进”的工作方针。推进文教事业培养国家所必需的各种人才，特别是有关工业建设科技人才和管理人才，提高人民的社会主义觉悟和文化水平，保障建设事业前进。制定了1954年文教事业计划及五年文教建设的主要指标。会议提出的1954年教育工作的主要任务是：发展和改进高等教育，整顿和发展中等专业教育;适当发展和改进普通教育，加强工农干部和群众的文化教育;发展少数民族教育等。最后，会议还指出：要在不断提高质量的前题下完成发展任务，即反对冒进也反对消极保守。防止割裂和片面地执行方针的偏向。3月23日会议结束。4月22日政务院政务会议批准了习仲勋在这次会议上的工作报告。
台湾发生吴国桢事件
3月17日，蒋介石下令撤销吴国桢“行政院”政务委员职务。1953年1月，原蒋介石亲信、时任台湾省主席的吴国桢，因与蒋氏父子在政策和权力的分配上有矛盾，被迫以“健康欠佳”为由，辞去台湾省主席职务。而台湾当局予以“辞职照准”。5月，吴悄然离台赴美。同年11月17日，蒋介石下令免去与吴关系密切的王世杰“总统府”秘书长职务，并指责王擅自批准吴国桢套购外汇12万美元。吴获悉后，于1954年1月从美国向台湾寄出辟谣启事，并于2月两次说明他辞职离台的真正原因，是由于与蒋氏父子政见不同，指责台湾当局“过于专权”，企图在台实行“永恒一党统治”，抨击蒋任人唯亲，独裁专横，排斥异己。蒋乃指使“立法院”长张道藩于2月26日在“立法院”大骂吴“反动狂妄”，“阴谋组织‘第四势力’”，自立门派等。吴复于次日公开进行反驳，致函“国民大会”，揭露蒋搞家长制、一党专政、特务横行、人权无保障、言论不自由等，要求清查国民党经费来源，撤销军队中的党组织与政治部，以及蒋经国主持的“反共救国团”等。蒋介石恼羞成怒，指使张道藩罗列吴“非法犯纪”的13条罪状。3月17日，蒋介石亲自出马，以“总统”名义指责吴“背叛国家污蔑政府”，下令撤销吴的“行政院政务委员”职务。同日，国民党中央执行委员会决议，开除吴国桢党籍，并“依法追查究办”。3月23日，吴国桢在纽约再次对台湾当局“过于专制”公开提出批评。吴国桢事件暴露了国民党内部的矛盾和美蒋之间的矛盾。后来，吴国桢长居美国，从事教育和著述，1987年6月6日在美国病逝。
第二届全国检察工作会议举行
3月17日，第二届全国检察工作会议在北京举行。政务院总理周恩来到会讲话。会议通过了关于今后人民检察工作方针任务的决议。决议首先肯定了四年来人民检察工作所取得的成就，指出了人民检察工作中的主要缺点，进一步明确今后人民检察工作的方针任务。决议指出，根据国家在过渡时期的总任务，今后检察工作的方针任务是：根据需要和可能的原则，在国家第一个五年计划的时期内，有计划有步骤地把全国各级人民检察署的组织和工作系统基本上建立和健全起来，运用人民民主的法制，从检察工作方面保障国家社会主义工业化和国家对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，向一切反革命分子及各种危害经济建设、危害社会主义改造、危害国家秩序的违法犯罪分子进行斗争。检察所有国民包括国家工作人员在内的违法犯罪案件，并代表国家向人民法院提出公诉。会议还强调人民检察机关必须积极地有计划有步骤地加强业务建设、组织建设和思想建设。
第五次全国统战工作会议举行
3月20日，第五次全国统战工作会议在北京举行。这次会议专门研究人民代表大会制实行后党外人士安排问题。提交会议讨论的主要文件是关于各省、市党外人士的安排方案。25日，李维汉作《关于国家资本主义和对资产阶级代表人物安排问题》的报告。会议对李维汉的报告和党外人士安排方案进行了热烈的讨论，一致同意李维汉的报告，并对安排方案提出许多好的意见。会议经过讨论，形成《关于各省、市人民代表大会和省、市人民政府委员会中民主人士安排方案的意见》。方案建议：中央、大区和省、市的民主人士应以全国人大，省、市人大，省、市人民政府委员会，政协全国委员会，省市政协委员会五个方面通盘考虑。在上述安排中，应注意吸收一批文教、科技人员，适当吸收私营工商业的代表人物，还应注意吸收有适当代表性的妇女。省、市人民代表大会中，民主人士的比例，省可占30%，市可占到35%。省、市人民政府中的比例可适当提高。4月下旬，中共中央批准了这个方案意见，并要求各地结合当地情况研究执行。
宪法起草委员会第一次会议举行
3月23日，中华人民共和国宪法起草委员会第一次会议举行。出席会议的有宪法起草委员会主席毛泽东，委员宋庆龄、李济深、李维汉、何香凝、沈钧儒、沈雁冰、周恩来、胡乔木、乌兰夫、马寅初、马叙伦、陈云、陈叔通、陈伯达、张澜、郭沫若，习仲勋、黄炎培、彭德怀、程潜、董必武、刘少奇、邓小平、邓子恢、薄一波共26人。毛泽东主席主持会议，并代表中国共产党提出了中共中央所起草的中华人民共和国宪法草案初稿。会议在听取了陈伯达关于宪法草案初稿的说明后，决定在最近两个月内完成对宪法草案初稿的讨论和修正，以便提请中央人民政府委员会批准公布。讨论除由宪法起草委员会全体会议进行外，并会同中国人民政协全国委员会进行分组讨论，同时分发各大行政区、各省市的领导机关和各民主党派、各人民团体的地方组织讨论。
全国首次群众歌曲评奖活动举行
3月26日，文化部和中国文学艺术界联合会联合发布公告，宣布全国首届群众歌曲评奖活动获奖歌曲名单。公告指出，自1949年10月1日中华人民共和国成立以来，全国各地群众歌曲的创作活动蓬勃发展，它们继承革命音乐的战斗传统，服从各个时期的政治任务，反映了国家的新面貌和人民的新生活，鼓舞了人民的斗争意志和劳动热情。为了巩固群众歌曲创作活动，提高创作水平，鼓励创作实践，特组织了群众歌曲评奖委员会，以作品的思想和艺术水平及在群众中的流行程度为标准，评选出三年来群众歌曲获奖名单。《歌唱祖国》、《中国人民志愿军战歌》等9首歌曲评为一等奖，《人民的领袖万万岁》等43首歌曲评为二等奖，《草原到北京》等62首评为三等奖。这次活动促进了群众歌曲的创作，进一步丰富和发展了群众的音乐生活。
第二次全国农村工作会议举行
4月2日，中共中央农村工作部主持的第二次全国农村工作会议在北京举行。会议主要讨论和解决如何使农业生产真正获得与工业发展相适应的问题。会议正确分析了农村经济和合作社发展的形势，确定党在农村的基本任务是开展以互助合作为中心的大生产运动。到1957年，要做到年产4000至4200亿斤，其他农作物也要相应增长。方针办法是发展国营经济、提高现有耕地的单位面积产量。会议指出，农村工作要抓住三个主要环节：发挥合作经济的优越性，正确执行阶级政策，改进技术措施。会议还总结了各地办社经验，进一步明确合作化运动的自愿互利的指导原则，坚持依靠说服教育、实行示范的方针，吸引群众逐步转到合作化方面来。会议还强调必须健全农村党的领导队伍。会议通过了《关于第二次全国农村工作会议的报告》。6月3日，中共中央向全国批转了这一报告。
确定今后监察工作的基本任务
4月5日，中央人民政府政务院人民监察委员会在北京召开第三次全国监察工作会议，在总结1953年人民监察工作的成绩和存在问题的基础上，确定了今后监察工作的基本任务。一、监督检查国家在过渡时期的各种政策法令的贯彻执行，特别着重对实行社会主义工业化的政策，改造资本主义工商业的政策，发展合作经济，改造农业、手工业和巩固工农联盟的政策，以及粮食统购统销、财政税收、商业贸易等政策的执行情况和监督检查。二、监督检查国家建设计划的执行，结合实际情况，根据具体条件，逐步地实行对财经企业部门的经营管理，生产经济财务计划、资财收支、保管、使用以及经济核算制的建立和执行等情况的经常全面的事先与事后的监督检查。三、认真接受与处理人民群众对国家机关和工作人员违法失职行为的检举控告，并监督各级人民政府和政府各部门贯彻接见人民和处理人民来信的制度。
开展技术革新运动
4月中、下旬，中华全国总工会开始推动开展技术革新运动。4月15日，中华全国总工会主办的“鞍钢技术革新展览会”在北京开幕。政务院财经委员会副主任李富春在开幕典礼大会上作重要讲话。他高度评价了鞍山钢铁公司在技术革新方面所取得的巨大成就和中华全国总工会所主办的这个展览会。指出：“鞍山钢铁公司群众性的技术革新运动，为全国各厂、矿、交通企业改造旧设备，采用新的技术，进一步发挥企业潜力，提供了一个正确方向”。这个展览会，“对于全国各厂、矿、交通企业和基本建设单位的技术革新运动必将发生很大推动作用。”他重申了技术革新运动对社会主义工业化建设的重要意义，号召各厂、矿、企业向鞍山钢铁公司学习，深入开展技术革新运动。《人民日报》4月16日发表了《为了国家工业化，开展技术革新运动》的社论。中华全国总工会在4月20-23日举行的第七次执行委员会主席团会议上通过了《中华全国总工会关于在全国范围内开展技术革新运动的决定》。指出技术革新的内容是：生产设备、生产工具、技术过程、技术标准、操作方法以及劳动条件等方面的改进与提高，和与之相适应的改进生产组织，劳动组织及企业的管理水平。
周恩来率团参加日内瓦国际会谈
4月24日至7月21日，周恩来总理兼外长率领中华人民共和国政府代表团出席讨论和平统一朝鲜问题和恢复印度支那和平问题的日内瓦国际会谈。会议期间，中国政府代表团团长周恩来多次发言和多次提出建议。会议就恢复印度支那和平问题达成了协议。通过了关于在越南、老挝、柬埔寨3国停止敌对行动的3个协定和关于恢复印度支那和平问题的日内瓦会议的最后宣言，以及6个有关的声明。这些协议是在尊重印度支那人民的和平、独立、民主、统一的民族权利的基础上达成的。协议不但规定了停止敌对行动问题，也规定了政治解决的原则。这些协定的达成，大大缓和了国际紧张局势。这次会议未能就朝鲜问题达成协议。
和平共处五项原则提出
4月29日，中国和印度两国政府签署《中华人民共和国和印度共和国关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》，规定两国之间关系的五条原则：互相尊重主权和领土完整;互不侵犯;互不干涉内政;平等互利;和平共处。从1953年12月至1954年4月，中印两国政府代表团就中国西藏的地方关系问题在北京举行了谈判，周恩来总理在谈判开始时提出了这五项原则。同年6月28日，周恩来总理访问印度时，同印度总理尼赫鲁在新德里发表《中印两国总理的联合声明》中重申指导两国关系的这五项原则。6月29日，周恩来总理访问缅甸，同缅甸总理吴努发表的《中缅两国总理联合声明》确认五项原则作为国际关系的指导原则。此后，五项原则为世界许多国家所接受，成为处理国与国之间相互关系的基本准则。
《中国人民解放军政治工作条例》颁布
4月，中共中央和中央人民政府人民革命军事委员会批准颁布了《中国人民解放军政治工作条例》(草案)。1961年又试行了省军区、军分区和县(市)人武部政治工作条例草案。1963年3月27日，在修改1954年政工条例草案的基础上，中共中央批示颁布《中国人民解放军政治工作条例》。这个条例除总则外，包括18个具体条例，即：总政治部工作条例，军队党委会条例，政治委员工作条例，军区政治部工作条例，军、师政治部工作条例，团政治处工作条例，以及教导员、指导员、协理员、连队党支部、团支部、革命军人委员会、省军区和军分区、人武部、舰艇、飞行大队、学校、医院等各方面的政治工作条例。这个条例体现了毛泽东关于政治工作的思想，总结了几十年来军队政治工作的经验，阐明了我军的优良传统，但其中也包含了一些“左”的错误观点。
创火力炼锌质量世界新纪录
4月，国营水口山矿务局第一、第四冶炼厂职工创造火力炼锌质量达到“四个九”(即含锌在99.99%以上)的世界新纪录。这种“四个九”的锌块经过重工业部有色金属工业管理局等许多单位多次检验证明完全符合重工业部规定的特级锌的标准规格。“四个九”的锌是国防工业、重工业和医疗、化学仪器工业需要的高级锌合金的重要原料。过去冶炼这种锌，一般都采用电解法。而用电解法冶炼锌成本很高，建设一个电解锌厂需要很大投资，并且还要配备一个发电量很大的电厂。水口山矿务局职工试验用的火力冶炼方法所需要的设备简单，又是用煤作燃料，总回收率在84%以上。这种用火力冶炼优质锌成功，为我国各地的火力冶炼厂利用原有设备大量生产高级锌块创造了宝贵的经验。水口山矿务局1951年前锌块含杂质较多，1952年，第四冶炼厂的工人和技术人员经过多次研究采用了培烧锌砂时加食盐的氯化去铅法，并改进了培烧炉的建筑，工人孙桂林创造了培烧圆炉的“勤清快锉”等新的操作法，终于在1953年4月炼出了“三个九”的锌块。第一、四冶炼厂职工又继续改进了操作工具和操作方法，加强培烧时的氧化作用，1954年4月两个厂先后炼出了“四个九”的锌块。
中国人民对外文化协会成立
5月3日，在我国文化、艺术、科学、教育各界人士的发起下，中国人民对外文化协会在北京成立。成立大会由郭沫若主持，会上通过了协会章程，明确了协会的宗旨是：发展中国人民和各国人民之间的友好关系、促进文化交流。协会的主要工作是：1、通过互派代表团，互办展览会、纪念会、表演会、交换资料和出版刊物，通讯联络等多种方式，向各国人民介绍中国文化的成就，并向中国人民介绍各国人民文化的成就;2、与各国人民的对中国友好协会，对外文化协会或其他有关团体进行联系;3、其他有关发展中国人民和各国人民之间文化友好关系的工作。会议选举楚图南为会长，丁西林、阳翰笙、洪深为副会长，陈忠经为秘书长，老舍、艾思奇等29人为常务理事，丁玲、于蓝等116人为理事。
官厅水库竣工
5月13日，新华社报道：位于北京西部永定河上游的建国后我国第一座大型水库的官厅水库竣工。水库于1951年10月动工，参加这一工程的有4万多个职工和农民。1952年11月和1953年6月，分别完成输水隧洞和净水池工程。1953年国庆节前，拦河坝和溢洪道两大工程也提前完成。官厅水库有一座高45米、长290米的拦河坝，大坝西侧，有一座高44米的巨型进水塔，它和一条直径8米、长500米的输水隧道相连，成为控制水库有计划蓄水和输出的总枢纽。大坝东边有一条长431米、宽20米的溢洪道。水库蓄洪量达22.7亿立方米，面积为230平方公里，可灌溉农田40余万亩。水库的建成基本免除了永定河水对京津地区的威胁，增加了北京的城市用水。
撤销大区行政机构
6月19日，中央人民政府第32次会议通过了关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定。决定指出，自中华人民共和国成立以来，大区一级行政机构代表中央人民政府领导和监督地方政府，在国家建设的各项工作中起了很重要的作用。现在国家有计划的经济建设要求进一步加强中央集中统一的领导。为了中央直接领导省市，以便于更能切实地了解下面的情况，减少组织层次，提高工作效率，克服官僚主义，节约干部，加强中央、省市和厂矿企业的领导，中央人民政府决定：撤销大区一级行政机构。辽东、辽西合并为辽宁省，松江与黑龙江合并为黑龙江省，宁夏与甘肃合并为甘肃省。沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪、哈尔滨、长春、武汉、广州、西安、重庆等11个中央直辖市，均改为省辖市。将沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪市并入辽宁省的建制，哈尔滨市并入黑龙江省的建制，长春市并入吉林省的建制，武汉市并入湖北省的建制，广州市并入广东省的建制，西安市并入陕西省的建制，重庆市并入四川省的建制。
国家机关工作人员实行包干制
6月，开始对国家机关工作人员实行一种由供给制向工资制过渡的分配——包干制。这种制度是除了保留对子女的供给办法外，伙食费、衣服费和津贴费都由个人自由支配。1955年8月，国务院发布《关于国家机关工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的命令》，此后，实行包干制的工作人员及家属的一切生活费用均由职工个人负担。
组建潜艇部队
6月，第一支潜艇部队正式组建。1951年4月，人民解放军海军为筹建潜艇部队，选派275人到驻旅顺口的苏联海军太平洋舰队潜艇分队学习。同年，6月19日，经毛泽东、周恩来批准，从全军又挑选了100多名大学生、高中生充实到学习队。1953年4月，以川北军区领导机构和旅顺潜艇学习队成员为基础，在青岛成立了海军潜艇学校。同时，在青岛开始修建潜艇基地。1954年6月19日，第一支潜艇部队在青岛正式组建，部队番号为海军独立潜艇大队，傅继泽任大队长。1955年冬，独立潜艇大队扩建，改称潜水艇支队。1965年，中国仿制潜艇成功，当年即组建了1个潜艇支队。到1976年，海军3个舰队都组建了常规动力潜艇支队。支队辖鱼雷潜艇、潜艇母舰和潜艇基地(后改称岸勤部)。70年代初，开始筹建核动力潜艇部队。1974年8月1日，中国自行设计制造的第一艘核动力攻击潜艇编入海军战斗序列，命名为长征1号。翌年2月，正式组建了核潜艇支队。同期，还建成了核潜艇基地，组建了导弹潜艇部队。1988年8月28日《解放军报》报道：当年只有4艘老式潜艇的部队，今天已发展成为拥有各种类型潜艇的坚强水下突击力量，成为人民解放军海军的一个重要兵种和战斗力的中坚，形成保卫共和国的水下长城。
中越举行关于恢复印度支那和平问题的会谈
7月3日至5日，中华人民共和国政务院总理周恩来和越南民主共和国主席胡志明在中越边境举行会谈，就日内瓦会议关于恢复印度支那和平问题及其他有关问题，充分交换了意见。参加会谈的还有越南民主共和国驻中华人民共和国大使黄文欢和出席日内瓦会议的中华人民共和国代表团顾问乔冠华。5日发表会谈公报。会谈表明，中越两国政府和人民诚挚地希望恢复印支和平并帮助缓和国际紧张局势。会谈进一步加强了两国人民的团结和友谊。
改造私营商业
7月13日，中共中央发出《关于加强市场管理和改造私营商业的指示》。指示指出，大规模经济建设的开始，国家投入了大量资金;就业人数的增加，增加了工资总额;加上农业增产，农产品价格提高，使社会购买力迅速增长起来，发生商品供不应求情况。解决的根本办法，必须从商品购销方面采取适当措施。反对私商囤积居奇，小生产者惜售和消费者抢购。因此，扩大国营商业的统购统销和加工定货、经销包销便成必要。中央决定采取“一面前进、一面安排、前进一行、安排一行”的办法，分别不同行业、不同情况，有计划地代替和安排私营小批发商和私营零售商，把对企业的改造和对人的改造结合起来，把改造和安排结合起来，引导他们转向有利于国计民生的事业。到年底，私营商业在全国商业企业零售额中的比重，由1952年的57.2%下降为25.6%。在全国商业企业批发贸易中，国营商业已基本上代替了私营批发商业。
中华全国合作社第一次代表大会举行
7月20日，中华全国合作社第一次代表大会在北京举行。中共中央委员邓子恢代表中共中央，中央人民政府秘书长林伯渠代表中央人民政府委员会分别向大会致词。会议通过了《关于中华全国合作社联合总社临时理事会工作报告的决议》、《关于中华全国合作社联合总社临时监事会工作报告的决议》。会议决定将“中华全国合作社联合总社”改名为“中华全国供销合作社总社”，通过了《关于通过中华全国供销合作社总社章程》的决议。大会确定了供销合作社的基本任务是：第一，通过供销业务，开展城乡交流，为农业生产服务以支援国家工业化，并巩固工农联盟;第二，根据国家计划和价格政策，通过合同制度和有计划的供销业务，引导小农经济和个体手工业逐步纳入国家计划的轨道，并促进其社会主义改造;第三，在国营商业领导机关的领导下，扩大有组织的商品流转，领导农村市场，逐步实现对农村私商的改造，并代替资本主义商业在农村的阵地，逐步切断农民和城市资本主义的联系。大会选出了中华全国供销合作社总社全国委员会委员、理事会理事和监事会监事，程子华当选为理事会主任，曾山当选为监事会主任。
我国首批自行制造飞机试飞成功
7月26日，中国自行制造的飞机试飞成功。这一天，在某地举行了试飞典礼大会，参加典礼的有飞机制造厂的领导人员、制造第一批飞机的设计者和工人，前来祝贺的有中央人民政府、中国人民解放军空军、当地党政机关和人民团体的代表和来宾。在群众的欢呼声中，我国首批自制飞机飞上了天空。试制成功后，中共中央主席毛泽东于8月1日写信给320厂全体职工表示祝贺，他在信中说：“这在我国的飞机制造业和增强国防力量上都是一个良好的开端。”试飞之后所有出厂的飞机，都按照试飞计划进行了严格的试飞鉴定。鉴定结果证明，飞机性能良好，完全合乎标准。
科学出版社成立
8月1日，科学出版社成立。它是编辑出版自然科学书刊的多学科、综合性出版社，出版范围包括自然科学各个学科的应用研究和理论研究的科研成果专著，以图谱志和科学考察报告为主要内容的基本科学资料，科研教学参考读物以及科技工具书、科普读物等。自建社以来，出版了老一辈科学家李四光的地质力学系列著作，秉志、朱冼、戴芳澜的生物学专著，竺可桢、杨钟健、尹赞勋、许宝騄、苏步青等人的文集和华罗庚、钱学森、唐敖庆、黄汲清、谷德振等著名学者撰写的重要学术著作;还有各种科研单位的重要成果等。同时还出版了各种自然科学辞书、手册等。
中国基督教三自爱国运动委员会成立
8月初，在北京举行的中国基督教全国会议上成立了“中国基督教三自爱国运动委员会”。这次会议总结了中国基督教自1950年以来自治(中国各教会彻底断绝与帝国主义的关系，由中国基督教徒自己团结起来治理教会)、自养(中国各教会彻底断绝与帝国主义的经济联系，完全成为中国信徒自己负责的教会)、自传(彻底肃清帝国主义残余思想影响，使中国各教会所传讲的是合乎《圣经》的基督教的纯正福音)的反帝爱国运动的成就，讨论了今后的方针和任务，号召基督教各教会在反帝爱国运动的旗帜下团结起来，继续深入开展反帝爱国三自运动，和全国人民一道，遵守宪法和法律，积极参加国家各项建设事业和各种爱国运动以及保卫世界和平运动。会议通过了四项决议以及关于拥护中华人民共和国宪法草案的决议和谴责美帝国主义侵略中国破坏和平的决议。中国基督教三自爱国运动委员会是中国基督教徒的反帝爱国的全国领导机构。会议上选出了该会委员会委员139人，常务委员43人。吴耀宗为主席，陈见真、吴贻芳(女)、陈崇桂、江长川、崔宪详、丁玉璋为副主席。
《中华人民共和国劳动改造条例》通过
8月26日，中央人民政府第二百二十二次政务会议通过了《中华人民共和国劳动改造条例》。《条例》中规定：中华人民共和国的劳动改造机关，是人民民主专政的工具之一，是对一切反革命犯和其他刑事犯实施惩罚和改造的机关;对犯人实行劳动改造，应当贯彻惩罚管制与思想改造相结合、劳动生产与政治教育相结合的方针;劳动改造机关受人民公安机关的领导，受各级人民检察署的监督，在有关司法业务上受各级人民法院的指导。劳动改造机关分看守所、监狱、劳动改造管教队和少年犯管教所。《条例》还对劳动改造和教育改造、劳动改造生产、管理犯人制度、监督管理委员会、奖惩、经费等具体事宜也作了规定。
高岗自杀身亡
8月，高岗自杀。高岗原名崇德，生于1905年，陕西横山人。1926年加入中国共产党。1927年被派往国民党西北军从事兵运工作。1932年到陕甘边区开展游击战争，参与创建陕甘边区革命根据地，曾任中国工农红军第二十六军第四十二师政治委员。1935年任西北革命军事委员会副主席、前敌总指挥部政治委员。同年9月任红十五军团政治部主任。翌年任中共陕北省委书记，陕甘宁保安司令部司令员，为建立和巩固陕甘宁边区作出了努力。抗日战争爆发后，曾任中共陕甘宁区委员会书记兼保安司令部司令员等职。1941年5月任中共中央西北局书记，为建设陕甘宁边区作出了贡献。1945年6月当选为中共七届中央委员、中央政治局委员。抗战胜利后，奉命赴东北，曾任中共中央东北局副书记等职，参与指挥东北地区的解放战争，为建立巩固东北根据地作了许多有益的工作。1949年9月当选为中央人民政府副主席、人民革命军事委员会副主席。曾任中共中央东北局书记等职。1953年调北京任国家计划委员会副主任，与饶漱石结成反党联盟，阴谋分裂党、篡夺党和国家的最高权力。在其反党阴谋被中共中央察觉并于1954年2月中共七届四中全会上受到揭露和批判后自杀。1955年3月中共全国代表大会通过决议，开除其党籍，撤销其党内外一切职务。
全国人大一届一次会议在北京召开
9月15日，全国人大一届一次会议在北京召开。出席会议的代表共662人。会上，毛泽东致开幕词，刘少奇作《关于中华人民共和国宪法草案的报告》，周恩来作《政府工作报告》。大会通过了《中华人民共和国宪法》，并通过了《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国法院组织法》、《中华人民共和国检察院组织法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》。宪法规定了我国社会主义革命和社会主义建设的方法和道路，规定了人民民主专政的各项原则和各项制度。宪法总纲规定：中华人民共和国依靠国家机关和社会力量通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。大会选举毛泽东为中华人民共和国主席，朱德为副主席;刘少奇为第一届全国人大常委会委员长，宋庆龄、林伯渠、李济深、张澜、罗荣桓、沈钧儒、郭沫若、黄炎培、彭真、李维汉、陈叔通、达赖喇嘛·丹增嘉措、赛福鼎为副委员长;董必武为最高人民法院院长;张鼎丞为最高人民检察院检察长。大会根据毛泽东主席的提名，决定周恩来为国务院总理。根据周恩来总理的提名，决定任命陈云等人为国务院副总理，任命谢觉哉等人为国务院各部部长、各委员会主任。
《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》通过
9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》。本法共4章38条，规定了全国人民代表大会会议的召集、主席团的组成和秘书处的设立，全国人民代表大会常务委员会办公厅的设立和会议的召集，全国人民代表大会各委员会的设立及其职责，全国人民代表大会代表的权限和监督等等。21日，又通过《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》。本法共3章42条。它分别对地方各级人民代表大会的性质、职权和会议制度，地方各级人民委员会的职责、组成和机构设置等作了具体规定。
《中华人民共和国宪法》(1954年)通过
9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，并于同日公布。宪法内容包括序言，总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国旗、国徽、首都等5部分，计4章106条。宪法规定了我们国家的性质和政治制度：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。”“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。”宪法宣布国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。国家机构中分别规定了全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会、人民法院和人民检察院的职责与权限等。公民的基本权利与义务规定了公民享有广泛的自由和权利，如言论、出版、集会、结社、游行、示威、宗教信仰等自由和劳动、受教育等权利;以及遵守宪法与法律、遵守劳动纪律、服兵役、纳税等义务。宪法规定国旗是五星红旗，国徽中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮，首都是北京。
政务院改为国务院
9月20日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，决定将原中华人民共和国中央人民政府政务院改名为中华人民共和国国务院。《宪法》第二章《国家机构》第三节《国务院》中规定：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机构，是最高国家行政机关。国务院由总理、副总理、各部部长、各委员会主任、秘书长组成。国务院主要行使规定行政措施、发布决议命令、向全国人民代表大会或常务委员会提出议案、统一领导各部和各委员会工作、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作等17项职权。总理领导国务院工作，主持国务院会议。副总理协助总理工作。各部部长和各委员会主任负责管理本部门的工作。国务院对全国人民代表大会负责并报告工作;在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
第一次全国省、市计划会议举行
9月20日，第一次全国省、市计划会议举行。会议讨论了1955年计划控制数字，发展地方工业的方针以及与制定计划有关的问题。国家计划委员会关于1955年国民经济计划控制数字的报告提出：在基本建设方面，1955年计划投资88.79亿元，比上年预计完成数增加25.9%。在工业生产方面，1955年工业总产值计划为468.4亿元，比上一年预计增长12.4%，低于五年计划每年平均15.5%的增长速度。工业方面的社会主义改造，以巩固为主。关于农业生产方面。为弥补1954年水灾造成的损失，1955年粮食控制数字是为3700亿斤，棉花为2928万担，比上年预计分别增长7.2%和19.5%。计划全国农业生产合作社达到51万个以上。关于国内贸易方面。1955年商品零售总额预计由上年的382亿元上升到423亿元。此外，报告还提出：1955年全国职工增加人数控制到62万左右。关于发展地方工业，报告认为今后的方针应该是：在全国产供销平衡的基础上，应当首先利用现有企业的设备和技术条件进行生产。中共中央于10月13日批转了国家计划委员会《关于1955年国民经济计划控制数字的报告》。中央要求各地区、各部门在制定1955年计划时，要认真研究与五年计划(草案)的衔接问题，并以增加生产、厉行节约的精神提高工农业生产，增加企业内部积累和国家财政收入，保证基本建设的速度，继续保持市场的稳定。
《中华人民共和国国务院组织法》通过
9月21日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国国务院组织法》。本法共9条。规定国务院下设：内务部、外交部、国防部、公安部、司法部、监察部、国家计划委员会、国家建设委员会、财政部、粮食部、商业部、对外贸易部、重工业部、第一机械工业部、第二机械工业部、燃料工业部、地质部、建筑工程部、纺织工业部、轻工业部、地方工业部、铁道部、交通部、邮电部、农业部、林业部、水利部、劳动部、文化部、高等教育部、教育部、卫生部、体育运动委员会、民族事务委员会、华侨事务委员会等35个部、委。并规定，各部设部长一人和副部长若干人，并可按照需要设部长助理若干人。各委员会设主任一人，副主任和委员各若干人。
《中华人民共和国人民检察院组织法》通过
9月21日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国人民检察院组织法》，并公布施行。本法共3章22条。它规定：各级人民检察院行使检察权，对于任何公民，不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，在适用法律上一律平等;地方各级人民检察院独立行使职权，不受地方国家机关的干涉;各级检察院内部设立检察委员会，实行合议制。本法还具体规定了人民检察院行使职权的程序、人民检察院的机构设置和人员任免等。
《中华人民共和国人民法院组织法》通过
9月21日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国人民法院组织法》，并公布施行。本法共3章40条。它规定：中华人民共和国的审判权由地方各级人民法院(包括基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院)、专门人民法院、最高人民法院行使，独立进行审判，只服从法律。人民法院的任务是：审判刑事案件和民事案件，并且通过审判活动，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷，以保卫人民民主制度，维护公共秩序，保护公共财产，维护公民的权利和合法利益，保障国家的社会主义建设和改造事业的进行。审判案件实行合议制和两审终审制。
丁村遗址发掘
9月，中国科学院古脊椎动物研究所和山西省文管会联合发掘了丁村遗址。该遗址位于山西省襄汾县丁村，是我国华北地区旧石器时代中期的重要遗址。遗址中出土有属早期智人阶段的丁村人牙齿化石，以及以三棱大尖状器为特征的文化遗存。丁村遗址的地质时代属晚更新世早期。该遗址发掘成果已经编为《山西襄汾县丁村旧石器时代遗址发掘报告》。1961年，国务院公布该遗址为全国重点文物保护单位。
设立中国共产党军事委员会
9月，中国共产党军事委员会正式设立。中央军事委员会是中国共产党和中华人民共和国的最高军事领导机构。简称中央军委。中央军委是中国共产党在领导中国人民进行革命武装斗争的过程中创建的。中华人民共和国成立后，军事领导机构有了新的发展。1954年9月28日，中共中央政治局作出关于成立党的军事委员会的决议，认为必须同过去一样，在中央政治局和书记处之下成立一个党的军事委员会。中央军委由主席、副主席及委员组成，实行主席负责制。在国家的中央军委成立后，党的中央军委仍然作为党中央的军事领导机构直接领导全国的武装力量。党的中央军委的组成和人选由中央委员会决定。党的中央军委成员由全国人民代表大会通过，同时成为国家的中央军委人员，党的中央军委和国家的中央军委实际上是一个机构，组成人员对军队的领导职能相同。此后，在历届中共中央领导机构中均设有中央军委。
国防委员会成立
9月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议决定国家设立国防委员会。会议通过的《中华人民共和国宪法》规定：中华人民共和国主席统率全国武装力量，担任国防委员会主席。会议还决定撤销中国人民解放军总司令一职。根据国家主席的提名，由全国人民代表大会决定国防委员会副主席和委员的人选。第一届国防委员会由毛泽东任主席，朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英、程潜、张治中、傅作义、龙云任副主席，于学忠等81人为委员。10月18日，国防委员会举行第一次会议。1959年4月成立第二届国防委员会，主席为刘少奇，上届副主席除朱德、龙云外均连任，并增补卫立煌为副主席，委员100人。1965年1月成立第三届国防委员会，主席为刘少奇，上届副主席除彭德怀、卫立煌外均连任，并增补蔡廷锴为副主席，委员107人。1975年1月，第四届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》不再有关于设立国防委员会的规定。国防委员会是咨询性质的机构，不直接领导、指挥国家武装力量。
国防部成立
9月，第一届全国人民代表大会第一次会议决定设立国防部。隶属于国务院，负责国防建设方面的具体工作。国务院副总理彭德怀兼任国防部长，黄克诚、谭政、萧劲光、王树声、萧克、李达、廖汉生任副部长。国防部未设专门的办事机构，其工作由人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部和国防部办公厅(军委办公厅兼)等机关分别承担。国防部历任部长为彭德怀、林彪、叶剑英、徐向前、耿飙、张爱萍、秦基伟等。
中国人民建设银行成立
10月1日，中国人民建设银行总行及各地分支行正式成立。此前，9月9日，中央人民政府政务院第二百二十四次政务会议通过了《关于设立中国人民建设银行的决定》。决定指出：单独设立办理基本建设拨款监督的专业银行即建设银行是国家经济建设的需要，是为了保证基本建设资金的及时供应和合理使用，促进经济建设部门推行经济核算，节约资金。建设银行的任务是：根据国家批准的计划和预算，监督国家用于基本建设的预算拨款以及企业机关等用于基本建设的自筹资金，并负责结算业务;根据国家批准的信贷计划对国营及地方国营包工企业办理短期放款;对基本建设企业资金的使用和使用效果实施财政监督。决定还指出中国人民建设银行设在中央人民政府财政部系统内;建设银行根据业务需要，在全国各地设立分支机构;建设银行的创设事宜，责成中央人民政府财政部办理。
国庆五周年阅兵
10月1日，在北京举行了国庆五周年阅兵。华北军区兼京津卫戍区副司令员杨成武任国庆阅兵总指挥。受阅部队人数共10384名，由人民解放军诸军兵种和各军事院校60个单位抽调编成。10月1日上午10时许，国防部部长彭德怀在杨成武陪同下，乘敞篷汽车检阅列队在天安门广场和东西长安街的地面受阅部队，并发布《中华人民共和国国防部命令》。随后，分列式开始。军事学院和步兵、炮兵、工兵、坦克、航空、海军学校的8个方队最先进入天安门广场，紧接着是水兵、公安军、步兵、骑兵、伞兵、炮兵、装甲兵的方队依次进入广场，接受党和国家领导人、中外来宾的检阅。在大批机械化部队通过检阅台的同时，空军111架歼击机、轰炸机等编成的飞行梯队飞临天安门广场上空。整个阅兵历时63分钟。同开国大典的阅兵相比，海军、空军编成比例的加重和武器装备的统一制式(大多是苏制武器)，给人们留下了深刻的印象。
第四次互助合作会议总结发展互助合作的成功经验
10月10日，中共中央农村工作部召开第四次互助合作会议，总结了发展互助合作的经验。会议向中共中央的报告提出：全国农业的社会主义改造事业大体步骤将是：第一步，1957年前后基本上完成初级合作社，第二个五年计划期间再先后转入高级合作社。第二步，约在第三、第四个五年计划期间，将依靠发展起来的工业装备农业，实现大规模农业机械化。为了用3年左右时间基本上完成主要地区初级合作化任务，1955年是打好基础的一年，1955年春耕以前将农业生产合作社发展到60万个。报告还提出，要很好地掌握和运用以往合作化运动中的一些好经验，即：半社会主义合作社是当前阶段合作化运动的主要形式，初级形式的合作社应由小到大，不宜过大;不断扩大农村中社会主义的政治优势，克服阶级敌人的反抗;发扬工作中的群众路线传统，加强党在群众中的思想发动和培养积极分子工作;在互助组基础上，实现全年准备、分批发展的建社方针。报告还特别强调要贯彻党在合作化运动中的阶级路线：依靠贫农，巩固地团结中农，发展互助合作，由逐步限制到最后消灭富农剥削。此外，报告对合作化运动中的一些具体政策等问题也提出了要求和规定。
武汉三镇战胜特大洪水
10月14日，新华社报道，武汉三镇人民战胜了近百年来未曾有过的特大洪水。本年入夏以来，长江中、下游由于雨水过大，长江、淮河水位猛涨。武汉关长江水位高达29.73米，比1931年的26.94米的决口水位还高2.79米。但武汉三镇人民，在当地中共党委和人民政府的领导下，在全国人民的大力支援下，在两个多月的抗洪斗争中，根据“加固为主、水涨堤高”的方针，进行了四期工程，设置了长达90多公里的防浪木排;堤防加固加高工程共用了180多万土方和10多万石方。中央人民政府从全国各地调了几百部抽水机和列车发电站，运来了560多万条麻袋、190多万条草袋、70多万张席子和数10万副畚箕，170多副铁锚以及其他大量的竹木器材。终于保住了长江大堤，挡住了洪水。使全市150万人民的生命财产得到了安全保障，取得了抗洪斗争的重大胜利。在抗洪斗争期间，市场物价稳定，学生照常上课，工厂照常生产，国营企业大都完成或超额完成了当年的国家生产计划，郊区少数受灾人民也得到了很好的安置和救济。
批判《〈红楼梦〉研究》
10月16日，毛泽东给中共中央政治局的同志和其他有关同志写了《关于〈红楼梦〉研究问题的信》。在此之前，两个青年文学爱好者合写了两篇文章，批评俞平伯研究《红楼梦》的观点和方法，认为他在研究中离开了现实主义的批评原则，离开了明确的阶级观点，从抽象的艺术观点和反现实主义的唯心论的观点出发，否定了《红楼梦》的伟大社会意义。这两篇文章立即引起了毛泽东的重视。毛泽东在信中说：“这是30多年以来向所谓红楼梦研究权威作家的错误观点的第一次认真的开火”。“事情是两个‘小人物’做起来的，而‘大人物’往往不注意，并往往加以阻拦，他们同资产阶级作家在唯心论方面讲统一战线，甘心作资产阶级俘虏”。文艺界的党组织迅速传达了毛泽东的信。10月31日至12月8日，中国文联和中国作协主席团连续召开了8次联席扩大会议，对俞平伯的“唯心主义观点”进行批判。同时，全国各地报刊纷纷发表批判文章，形成一场批判俞平伯“资产阶级唯心主义思想”的群众运动，直到12月方告一段落。
人民音乐出版社成立
10月，中国音乐家协会出版部与上海新音乐出版社合并，成立人民音乐出版社。它是中国音乐家协会领导的出版音乐读物的专业出版社，主要出版国内声乐作品、器乐作品;音乐创作、音乐理论著作;音乐知识普及读物、工具书;国外音乐作品及理论著作;音乐院校及中小学校教学书籍;音响出版物;音乐期刊等。至1988年已出版音乐书谱近5000种。音乐作品方面，有传统和民间的歌曲、器乐曲;各历史阶段作品汇编的曲集;中外名作曲家的专集;专题性或综合性的歌集;大中型声乐作品;管弦乐和室内乐作品;中西乐器的独奏曲、练习曲;地方戏曲等。音乐论著方面，有音乐史论;音乐文献;音乐美学与科学;民族民间音乐研究;作曲和表演理论等。此外还有中外音乐家介绍，乐器演奏法，音乐基础知识，高等院校和中小学的音乐教材和参考资料，音乐辞典、图册和其他工具书以及部分舞蹈读物和作品等。自1983年起，开始制作出版有声读物。
全国人口调查结果公布
11月1日，中华人民共和国国家统计局发表《关于全国人口调查登记结果公报》。1953年，国家统计局根据中央人民政府政务院的指示，结合全国普选，举办了全国人口调查。调查的标准时间是1953年6月30 日 24时。参加这次调查登记工作的人员共有250余万人。调查结果是：全国人口总数为601938035 人。其中直接调查登记的人口为574205940人;用其他办法调查的人口为27732095人。在直接调查登记的人口中，男子为297553518人，占51.82%;女子276652422人，占48.18%。年龄在18岁和18岁以上的为338339892 人，占58.92%。汉族547283057人，占93.94%;各少数民族共35320360人，占6.06%。城镇人口 77257282人， 占 13.26%;乡村人口 505346135人，占86.74%。公报还公布了各省、市、自治区，国外华侨和留学生等人口分布情况。
击沉蒋军护航驱逐舰“太平号”
11月14 日 ，蒋军护航驱逐舰“太平号”从其盘踞的大陈岛和渔山列岛之间的台州湾海面出发，进入我浙江沿海地区进行骚扰。我海军部队迅速出击，以机智、灵活、突然、果敢的行动，一举将敌舰“太平号”击成重伤。7时30分，该舰在田岙岛东南、大陈岛东北海面沉没。这是我海军取得的第一次重大胜利。参加这次战斗的海军部队受到了中央军委的通令嘉奖。
批判胡适思想
12月2日，中国科学院院务会议和中国作家协会主席团举行联席会议，决定对胡适的思想进行全面批判。胡适是五四新文化运动中的重要人物，信奉实验主义哲学，在中国高级知识分子中有着广泛深刻的影响。10月16日 ，毛泽东在《关于〈红楼梦〉研究问题的信》中，即提出要通过批判俞平伯的错误思想把反对胡适派资产阶级唯心论的斗争开展起来。11月5 日，《人民日报》发表《清除胡适的反动哲学遗毒》文章。不久，中国科学院和作协主席团联席会议决定成立了“胡适思想批判讨论工作委员会”，其他省市也成立了同样性质的组织。于是，全国掀起批判胡适资产阶级唯心论的斗争。中国科学院、中国文联、中国作协多次举行联合批判会，全国绝大多数高校文科系、教研室等也召开了各种形式的讨论会，全国省级以上报纸和全国性学术刊物发表了200多篇批判文章，集中批判了胡适的唯心主义哲学思想。1955年1月，党中央发出《关于在干部和知识分子中组织宣传唯物主义和批判资产阶级唯心主义思想的讲演工作的通知》，3月1日，又发出《关于宣传唯物主义思想批判资产阶级唯心主义思想的指示》，在广大干部和知识分子中进行了什么是唯物论和唯心论的宣讲工作。1955年春，对胡适资产阶级唯心论的批判告一段落。
美台签定《共同防御条约》
12月3日，美国与台湾在华盛顿签订《共同防御条约》。国民党政权逃台后，难于一时在台湾站稳脚根，因而企求美帝国主义支持。朝鲜战争爆发后，美国也企图利用台湾形成对新中国的封锁。美台鉴于有共同利益，便展开军事结盟谈判。双方对于金门、马祖是否列入“协防”范围存有分歧，谈判没有进展。1954年9月美台恢复谈判。10月，台“外交部”部长叶公超出席联合国大会后与美国国务卿展开谈判。1954年12月3 日，叶公超与美国国务卿杜勒斯正式签订《共同防御条约》，1955年3月3日开始生效。条约共10条，主要内容是：缔约国在西太平洋区域内领土受到武装攻击，即危及其本身的和平安全，将依其宪法程序采取行动，以对付共同危险;台湾给予美国在台湾、澎湖及其附近为防卫所需要而部署美国陆海军的权利;缔约国使用武力影响另一缔约国时，须经双方协议。条约只适用于台澎，不包括金门、马祖诸岛。条约把中国人民解放台湾的行动指为“外来攻击”，这是明目张胆地干涉中国内政。该条约正式奠定了台美之间的互助同盟关系，使台湾国民党当局得到了美国的武装保护伞。同时，美国也使台湾作出书面保证，没有美国同意不得对大陆采取军事行动。中国政府对此条约发表严正声明，指出完全是非法的、无效的，是美国强占中国领土，企图用武力阻止中国人民解放自己领土台湾的侵略性条约。中美建交后，《共同防御条约》于1980年1月1日终止。
确定全国重点高等院校
12月5日，高等教育部确定中国人民大学、北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学、北京农业大学、北京医学院为全国重点高等学校。1959年3月22 日 中共中央发布《关于在高等学校中指定一批重点学校的决定》，指定北大、人大、复旦、中国科大、上海一医、哈工大、清华、天津大学、上海交大、西安交大、华东师大、北工、北航、北农大、北医、北师大为全国重点高校。同年8月，国务院批准中国医科大学列为重点。1960年10月22日，中共中央发布《关于增加全国重点高等学校的决定》，决定把重点高校增加到64所(包括军队系统的哈军工、四军医大、通讯工程学院)。1963年9月和10月，经国务院批准，决定将浙大、厦大、上海外国语学院和南京农学院列为重点。至此，全国重点高校共计68所。1970年前后，人大、中国医大、北京政法学院、国际关系学院被撤销。1977年7、8月间，邓小平提出：“要抓一批重点大学”，“重点大学，都要逐步加重科研的份量，逐步增加承担科研的任务”。1978年2月17日，国务院批准教育部的报告，决定全国适当增加一些重点高校，第一批定为88所。1978年4月和9月，中国人民大学和国际关系学院经批准恢复;1979年7月，首都医院医科大学改名为中国首都医科大学。上述3校均被列为重点。同年10月，经国务院批准，西北、西南、华中、华南、沈阳5所农业院校被列为重点高校。
周恩来就美蒋《共同防御条约》发表声明
12月8日，周恩来外长代表中华人民共和国政府，就12月2日美国政府和蒋介石台湾当局签订《共同防御条约》一事发表声明，指出美蒋《共同防御条约》是一个露骨的侵略条约，美国政府企图利用这个条约来使它武装侵占中国领土台湾的行为合法化，并以台湾为基地扩大对中国的侵略和准备新的战争。为此中国政府声明，台湾是中国的领土，解放台湾完全是中国的主权和内政，决不容许他国干涉。美蒋《共同防御条约》是根本非法的、无效的。如果美国不从台湾、澎湖和台湾海峡撤走它的一切武装力量，坚持干涉中国内政，美国政府必须承担由此产生的一切严重后果。 《中华人民共和国逮捕拘留条例》通过 12月20 ，全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过《中华人民共和国逮捕拘留条例》，由毛泽东主席签发并公布执行。《条例》规定，依据中华人民共和国宪法第89条规定，中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯，任何公民，非经人民法院决定或者人民检察院批准，不受逮捕，只有对反革命分子和其他可能判处死刑、徒刑的人犯，经人民法院决定或者人民检察院批准，应即逮捕。应当逮捕的人犯，如果是有严重疾病的人，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，可以改用取保候审或者监视居住的办法。《条例》就人民检察院、人民法院院、公安机关在执行逮捕拘留人犯时的各自职责;对人犯各种情况的处理标准以及对违法逮捕拘留公民的执法人员等到均做了明确具体的规定。
全国政协二届一次会议在北京召开
12月21日，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议在北京召开。会上，周恩来作政治报告，陈叔通作工作报告，章伯钧作《关于<中国人民政治协商会议章程>(草案)的说明》。会议经过讨论一致通过了《关于第一届全国委员会工作报告的决议》、《中国人民政治协商会议宣言》、《中国人民政治协商会议章程》。《章程》指出，中国人民政治协商会议全体会议代行全国人民代表大会职权的任务已经结束。但是它作为团结全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的人民民主统一战线的组织，仍然需要存在。今后在动员和团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中，我国的人民民主统一战线将继续发挥它的作用。会议推举毛泽东为中国人民政治协商会议第二届全国委员会名誉主席，选举周恩来为主席，宋庆龄、董必武、李济深、张澜、郭沫若、彭真、沈钧儒、黄炎培、何香凝、李维汉、李四光、陈叔通、章伯钧、陈嘉庚、班禅额尔德尼·却吉坚赞、包尔汉为副主席。
康藏、青藏公路全线通车
12月25日，康藏、青藏公路全线通车，拉萨、雅安、西宁同时举行通车典礼。康藏公路东起雅安，西至拉萨。沿途过二郎、折多、雀儿等海拨5000米和4000米的大山14座;横跨金沙江、澜沧江、怒江等急流，全长2255公里。平均海拔高达3000米以上，投资20686万元。青藏公路东起西宁，西至拉萨。沿途跨长江上源、过昆仑、唐古拉等大山，全长2100公里。平均海拔高达4000米，投资3730万元。这两条公路都是人民解放军筑路部队自1950年4月开始修建的，分别于1957年5月和1955年正式交付使用。这两条公路的通车，密切了西藏地方和祖国内地的联系;对促进青、康、藏地区各族人民的经济、文化的发展，有重大作用。
改进城市基层政权工作
12月31日，第一届全国人大常委会第四次会议通过并颁布《城市居民委员会组织条例》、《城市街道办事处组织条例》、《公安派出所组织条例》。根据条例，建立了居民委员会、城市街道办事处、公安派出所。居委会是在城市按居民居住地区分别设立的基层群众性自治组织，其任务是办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民事纠纷，协助维护社会治安。街道办事处是我国市辖区、不设区的市的人民政府的派出机关，主要任务为办理市、市辖区的人民政府交待的有关居民的事务，指导居民委员会的工作。派出所是我国市、县公安局或公安分局管理社会治安和户籍等工作的派出机关，主要任务是依照法律规定的权限，管理社会治安，维护公共秩序，保护公共财产，保障公民权利，预防和制止反革命分子及其他刑事犯罪分子的破坏活动，管理户口等。这三个条例的颁布和实施，进一步改进了城市基层政权工作，使城市治安工作得到加强，并密切了政府与人民群众的联系。
屈家岭遗址发掘
本年冬至1957年，先后两次发掘屈家岭遗址。该遗址位于湖北省京山县屈家岭。1959—1960年间，开始称这一文化遗存为屈家岭文化。1965年出版了考古专刊《京山屈家岭》。1959—1961年在发掘屈家岭文化的又一重要遗址湖北省郧县青龙泉时，探明了屈家岭文化的相对年代，即晚于中原地区的仰韶文化而早于龙山文化。屈家岭文化主要分布在湖北地区，目前已发掘的屈家岭文化重要遗址已达10多处，发现了房屋基址、墓葬，出土了大量石器、陶器等。通过发掘可知，屈家岭文化的居民以种植水稻为主，兼营渔猎和采集。经放射性碳素断代，屈家岭文化后期年代约为公元前3000年至前2600年。
半坡遗址发掘
本年，中国科学院考古研究所开始对半坡遗址进行发掘。半坡遗址位于陕西省西安市东浐河东岸的半坡村，是我国黄河中游新石器时代仰韶文化的典型遗址。该遗址面积约5万平方米。自1954年开始至1957年先后进行了5次发掘，揭露面积1万平方米左右。发掘结果编著为考古报告专刊《西安半坡》。半坡文化遗址分早晚两期，早期遗存内涵丰富，也最典型，半坡类型即因此而得名。据放射性碳素断代，其年代约为公元前4800—4300年。半坡遗址的发掘，是新中国成立后，首次大规模地揭露一处新石器时代的聚落遗址，为复原中国母系氏族社会的生活，提供了宝贵的资料。并由此确立了仰韶文化半坡类型。1957年在此建成了第一座遗址博物馆——半坡博物馆。1961年国务院公布为全国重点文物保护单位。
钱学森创立“工程控制论”
本年，著名空气动力学家钱学森发表《工程控制论》一书。书中提出了工程控制的概念，并集中作了研究，主要是探讨具体的工程技术的控制系统，运用的主要工具是连续数学、常微分方程和偏微分方程以及泛函分析、电子计算机等，系统总结了自动控制理论的新发展。工程控制理论的提出和发展，有利于改善和加强电子线路、电子机械、气动和液动等自动化系统。1956年，“工程控制论”获中国科学院自然科学一等奖。
商务印书馆、中华书局迁址北京
本年，商务印书馆和中华书局迁址北京。商务印书馆1897年创办于上海。最初以印刷商业簿册表报为主。1902年，业务由印刷转到出版。1905年成立股份有限公司，出版物遍及社会科学、自然科学、应用技术、文学艺术、儿童读物、大中小学教科书、中外语文词书和各类专科工具书等，并印行珍本善本古籍。1915年曾出版《辞源》等工具书，后逐步发展为在国内最具影响的出版机构，曾出版《万有文库》等。中华人民共和国成立后，根据国家规定的出版方针，商务印书馆的主要任务为编译出版世界哲学、政治、经济、历史、地理各学科各流派的代表著作和知识读物;编纂汉语及外语各种词典和语文工具书，包括研究著作、教材、普及读物等。中华书局1912年创办于上海。1958年，国务院成立古籍整理出版规划小组，中华书局为该组办事机构。根据文化部规定，中华书局成为以整理出版中国文史哲古籍及研究著作的专业出版社。1958—1985年出版古籍及其研究著作近2000种，其中影印出版了《册府元龟》、《太平御览》、《文苑英华》、《永乐大典》、《全上古三代秦汉三国六朝文》、《全唐文》、《清实录》、《四库全书总目》等古籍，系统整理出版了《二十四史》和《清史稿》、《甲骨文合集》、《先秦汉魏晋南北朝诗》、《全唐诗》、《全宋词》、《中华大藏经(汉文部分)》、《大唐西域记校注》、《世说新语校笺》、《孙中山全集》等重要书籍。此外还出版了许多中外学者研究中国文史哲的学术专著。
1954年国民经济主要指标完成概况
12月31日，据统计，1954年国民经济主要指标完成情况如下：按1952年不变价格计算，工农业总产值为1035.4亿元，比上年增长7.8%。其中工业总产值为519.7亿元，比上年增长16.3%;农业总产值为515.6亿元，比上年增长3.3%。国家财政总收入262.4亿元，总支出246.3亿元，结余16.1亿元。工农业主要产品产量：粮食16952万吨，比上年增长1.6%;棉花106.5万吨，比上年降低9.4%;油料430.5万吨，比上年增长11.6%;大牲畜年末总头数8530万头，比上年增长5.6%。钢223万吨，比上年增长26%;原煤8400万吨，比上年增长20%;原油79万吨，比上年增长了27.4%;发电量110亿千瓦小时，比上年增长19.6%;水泥460万吨，比上年增长18.6%;布52.3亿米，比上年增长11.5%。货物周转总量1204亿吨公里，比上年增长21.6%。社会商品零售总额391.9亿元，比上年增长11.8%。进出口贸易总额84.7亿元，比上年增长4.7%。基本建设投资总额74.98亿元，比上年降低6.2%。
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